相關政策

 

 

（一）免稅、保稅及稅收政策 入口的出產設備和自用的機械設備、保稅貨物退港、建筑材料及公道數目的辦公品等，免征海關關稅和入口代征稅；境外和區內間進出貨物，免征關稅及入口代征稅；用于加工出口的料件免征關稅及入口代征稅，采用入口料件加工產品內銷時，按料件入口價格計繳關稅及入口代征稅。 經營期在十年以上的外資出產型香港回收工廠，享受自獲利年度起所得稅“免二減三”的優惠，按15%稅率繳納香港回收工廠所得稅。減免期滿后對當年出口產值達到70%的香港回收工廠，所得稅減按10%征收。

 

（二） 免證及其它減免 境外和區內之間進出貨物，免配額，免進出口許可證（被動配額除外）；加工商業不實行銀行保證金臺帳軌制，設備免稅無需外經貿部分審批；保稅或非保稅貨物無存儲年限限制；注冊外資商業香港回收工廠無前提限制。

 

（三） 外匯政策 香港回收工廠可均開立外匯帳戶，實行意愿結匯，不限額留匯，不需辦理外匯核銷手續。區內香港回收工廠之間可以以外幣計價結算，也可以以人民幣計價結算，在劃定的范圍內答應購匯。 保稅額度編纂 加工商業合同項下的海關準予存案的材料，全額保稅。

 

      加工商業合同項下的海關不予存案的料件，以及試車材料、未列名消耗性物料等，不予保稅，入口時按照一般入口照章征稅。 保稅軌制編纂 根據《中華人民共和國海關法》，保稅是對貨物而言，一般說保稅貨物，它是指經海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。 保稅軌制是一種國際通行的海關軌制。是指經海關批準的境內香港回收工廠所入口的貨物，在海關監管下在境內指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種入口稅費的一種海關監管業務軌制。上述貨物則稱為保稅貨物。 保稅工廠編纂 由具有建立保稅工廠前提的經營加工商業的單位，向海關遞交申請書，經海關審核有關證實文件并進行實地勘查，確實符合前提的，批準設立保稅工廠并發給《加工商業保稅工廠登記證書》，并在核發的加工登記手冊上加蓋保稅工廠戳記，加工單位憑此入口料件，保稅加工出口。

 

保稅區

 

 

        保稅區亦稱保稅倉庫區。這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監視和治理的可以較長時間存儲商品的區域。保稅區能便利轉口商業，增加有關用度的收入。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必需處于海關監管范圍內。外國商品存入保稅區，不必繳納入口關稅，尚可自由出口，只需交納存儲費和少量用度，但假如要進入關境則需交納關稅。各國的保稅區都有不同的時間劃定，逾期貨物未辦理有關手續，海關有權對其拍賣，拍賣后扣除有關用度后，余款退回貨主。

 

保稅倉

 

 

又稱保稅倉庫區，是經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域，是中國目前開放度和自由度最大的經濟區域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口商業”三大功能。根據現行有關政策，海關對保稅區實行封鎖治理，境外貨物進入保稅區，實行保稅治理；境內其他地區貨物進入保稅區，視同出境；同時，外經貿、外匯治理等部分對保稅區也實行較區外相對優惠的政策。 根據《保稅區海關監管辦法》，“保稅區”是指海關監管的特定區域。海關對進出保稅區的貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監管。 保稅區是中國繼經濟特區、經濟技術開發區、國家高新技術工業開發區之后，經國務院批準設立的新的經濟性區域。因為保稅區按照國際慣例運作，實行比其他開放地區更為靈活優惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區在發展建設伊始就成為海內外客商緊密親密關注的焦點。

 

保稅區具有進出口加工、國際商業、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內關外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。 1990年6月，經中心批準，在香港創辦了中國第一保稅區——香港外高橋保稅區。1992年以來，國務院又陸續批準設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區，即香港港、大連、張家港、香港沙頭角、香港福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、香港鹽田港、珠海保稅區以及海南洋浦經濟開發區。

 

    目前全國15個保稅區隔離舉措措施已全部經海關總署驗收合格，正式投入運營。 1992年，在鄧小平同道南巡講話發表之后，各保稅區紛紛加快了實質性啟動，基本建設進展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環境，國內外客商投資踴躍，大多數保稅區首期開發區域的土地已批租或出讓完畢，并在進一步開發二期工程，吸引外資工作也泛起了可喜的局面。 經由多年的探索和實踐，全國各個地區的保稅區已經根據保稅區的特殊功能和依據地方的實際情況，逐步發展成為當地經濟的重要組成部門，目前集中開發形成的功能有保稅物流和出口加工。 跟著中國加入WTO，全國保稅區逐步形成區域性格式，南有以廣州、香港為主的珠江三角洲區域，中有以香港、寧波為主的長江三角洲區域，北有以香港、大連、青島為主的渤海灣區域，三個區域的保稅區成為中國與世界進行交流的重要口岸，并形成獨特的物流運作模式。